共享經(jīng)濟高質量發(fā)展 消費者維權是痛點

       新華網(wǎng)北京3月12日電（記者高瓔瓔）近日，以“新時代 新監(jiān)管 新服務”為主題的“共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進發(fā)展座談會”在國家工商總局召開。

　　伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟浪潮正在快速的向各個行業(yè)和領域滲透，呈現(xiàn)出不可阻擋的發(fā)展態(tài)勢。黨的十九大報告指出，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。當前，作為新增長點、新動能之一的共享經(jīng)濟方興未艾，但發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題。

　　國家工商總局消保局副局長李艷明介紹說：“今年3.15期間，12315二期平臺即將上線，新平臺開發(fā)了很多新功能，可從支付寶、微信小程序、APP等入口登錄到我們的平臺，數(shù)據(jù)分析更準確、智能服務更人性，實現(xiàn)對消費糾紛的網(wǎng)上接收、網(wǎng)上調節(jié)，推進跨境糾紛的在線解決。”

　　中國社會科學院大學教授張嚴芳認為，政府應注重消費者權益和安全保護等公共政策目標方面的監(jiān)管，通過《電子商務法》解決押金問題、預付卡的問題；通過引進第三方監(jiān)管，做到無風險的使用共享經(jīng)濟下的共享出行、共享醫(yī)療、共享教育資源；建立跨行業(yè)、跨平臺的社會信用征信的機制，來規(guī)避這些風險。

　　“共享經(jīng)濟過程中如何維護消費者的權益，是老百姓非常關心的。”國務院發(fā)展研究中心研究員任興洲說，“我看了一個資料，英國對共享經(jīng)濟提供寬松環(huán)境的同時，成立了一家與政府緊密合作的獨立機構，采用會員制，對加入的平臺公司實行人員的培訓，保障消費者交易安全和投訴處理機制的建立，這種規(guī)范和監(jiān)管的做法值得我們監(jiān)管部門和消保部門借鑒。”

　　維護消費者權益，信用建設是關鍵。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長石現(xiàn)升表示，信用體系建設和共享經(jīng)濟的發(fā)展是互為雙向的作用，信用體系的建立有助于推動共享經(jīng)濟的發(fā)展，這也是共享經(jīng)濟發(fā)展重要的支點。

　　對于如何解決共享經(jīng)濟領域的苗頭性問題，防范風險，中國消費者協(xié)會副秘書長王振宇則提出了觀點：首先，要明確企業(yè)保護消費者權益的主體責任。妥善解決共享經(jīng)濟消費者的人身財產(chǎn)、個人以及信息安全的重點問題；其次，明確并強化監(jiān)管部門法定職責。新興經(jīng)濟模式的初級階段，政府部門的引導、服務和規(guī)范至關重要；第三，明確押金預付款有第三方監(jiān)管的舉措。建立專門的賬戶，實施專款專用，明確預收資金托管機構。對預收資金能夠委托第三方進行審計，防止非法轉移；第四，建立保障機制，嚴防不正當競爭，嚴防壟斷亂象。經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)租賃或者共享服務需要大額資金做保障，投資大、風險大，需要政府及有關部門高度管控。另外，建立守信激勵和失信懲戒機制。讓守信的人暢通無阻，讓失信的人寸步難行。建議免收押金，即租即押、即還即退，這是化解風險、保護消費者權益的有效措施。

　　據(jù)介紹，中國工商報即將發(fā)起成立中國共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟。該聯(lián)盟將聯(lián)合政府監(jiān)管部門、研究機構、行業(yè)組織、消費者組織，主流媒體等多方力量，倡導共享經(jīng)濟健康發(fā)展，創(chuàng)新市場監(jiān)管，維護消費者權益，以規(guī)范和推進共享經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。