整治樓市亂象不能留“死角”

　　今年以來，樓市調控力度不減并取得較好成效。展望下半年，樓市調控應堅持“房住不炒”基調精準施策，對操縱房價房租、捂盤惜售、哄抬房價、違規提供“首付貸”、房地產“黑中介”等樓市亂象，要加大治理力度，懲處違法違規行為。

　　目前來看部分熱點城市仍存一定的房價上漲壓力，如果再加上某些違法違規亂象的“推波助瀾”，則有可能放大房地產市場的泡沫和風險。短期來看，應加大對樓市各種亂象的懲處和整治力度，力求不留“死角”、精準打擊。　　

　　加大對“囤地炒作”現象的排查和懲處，從供給端緩解樓市供需矛盾。一些房地產開發企業延遲開工、竣工，甚至“囤地”數年，這類情況會加劇市場供需矛盾，推高房價上漲預期。有關部門應及時跟進住宅用地出讓合同執行情況，重點是按時開工、竣工情況和出讓價款繳納情況等。針對切實存在“囤地炒作”的房企應予以查處。

　　打擊違規銷售、捂盤惜售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐等亂象。某些房企通過“精裝房”等手段達到漲價目的，監管部門應責令企業限期整改，并通過建立企業誠信“黑名單”，使其以后在拿地、預售許可等環節受到限制。

　　各地要切實履行房地產市場監管主體責任，切實落實調控政策。南京、杭州等地近期出臺“搖號買房”政策，目的是緩解新房與可售房源及開盤銷售房源供應的不平衡，但在實際操作過程中卻滋生了“打招呼”、“搖號費”等違規亂象，“搖號買房”的公正公平受到老百姓質疑。對此，主管部門應加強對地方穩定房地產市場工作的評價考核和約談問責，對于落實監管不到位的主體要問責。

　　打擊參與樓市投機炒作、發布不實房源和價格信息、陰陽合同、侵占客戶資金的房地產中介及其他機構。此前一段時間，在房價熱點城市，房地產中介通過炒作“學區房”等噱頭謀取利益，市場上出現了假離婚、假結婚、“過道學區房”等怪相。同時，個別區域“以企業名義炒房”引發市場關注。對于這類亂象，監管部門應予以嚴厲打擊。針對房地產中介機構的監督和排查應成為常態，對于企事業單位或其他機構“組團”炒房不能縱容。

　　在保障居民合理的住房需求的同時，應對違規提供“首付貸”等亂象零容忍。近期部分二三線城市出現首付分期、首付貸案例，除一些第三方平臺機構外，也不乏大型房企的身影。個別機構協助本來沒有首付款的購房者以辦理“消費貸”、“經營貸”、“個人信用貸”、“房抵貸”等方式套取資金，作為購房首付，無形中放大了房地產金融領域的風險。監管部門近期已開出針對個人貸款被挪用進樓市的罰單，接下來應加大排查懲處力度。

　　在建立多渠道保障、多主體供應、租售并舉住房制度大環境下，“房住不炒”理應深入人心。為徹底消除樓市調控的“死角”，除在供給端調整土地供給，建立房價地價聯動機制外，打破固有土地財政模式、逐步開征房產稅等也亟待研究推出。